Zelenskyj podpísal kontroverzný zákon o protikorupčných inštitúciách: Čo to znamená pre Ukrajinu a jej demokratické procesy?
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj v utorok podpísal nový zákon, ktorý zásadne mení fungovanie protikorupčných inštitúcií na Ukrajine.
Tento krok vyvolal vlnu nevole nielen medzi ukrajinskými politikmi, ale aj medzi obyčajnými občanmi. Zákon, ktorý teraz dáva generálnemu prokurátorovi výraznú pravomoc nad Národným protikorupčným úradom (NABU) a Špecializovanou protikorupčnou prokuratúrou (SAP), bol označený za vážny krok späť v demokratických reformách a mohol by ohroziť ukrajinské vyhliadky na vstup do Európskej únie.
Nový zákon a jeho dôsledky
Zákon, ktorý schválil ukrajinský parlament a ktorý Zelenskyj podpísal, posilňuje pravomoc generálneho prokurátora nad dvoma kľúčovými inštitúciami zodpovednými za boj proti korupcii na Ukrajine. NABU je zodpovedný za vyšetrovanie významných korupčných káuz, zatiaľ čo SAP sa stará o ich stíhanie. Podľa novej právnej úpravy má generálny prokurátor, ktorý je menovaný prezidentom, schopnosť zasahovať do vyšetrovania, presúvať spisy a dokonca uzatvárať prípady podľa vlastného uváženia.
Tento krok vyvolal silnú kritiku nielen zo strany opozície, ale aj od ukrajinských občanov. Tisíce ľudí vyšli do ulíc, aby protestovali proti tomuto rozhodnutiu, ktoré považujú za ohrozenie demokracie a nezávislosti protikorupčných inštitúcií.
Reakcia domácej a medzinárodnej scény
Ukrajinský denník Kyiv Independent označil nový zákon za „bod, odkiaľ nie je návratu“ a varoval, že by mohol viesť k obnove éry vysokej korupcie, ktorá vládla za predchádzajúceho prezidenta Viktora Janukovyča. „Je to zničenie desaťročí tvrdo vybojovaných reforiem,“ píše denník a zdôrazňuje, že tento krok môže mať ďalekosiahle negatívne dôsledky pre ukrajinskú demokraciu.
Na medzinárodnej scéne sa k situácii vyjadrila eurokomisárka pre rozšírenie Marta Kosová. Tá označila zmeny ako „vážny krok späť“ a varovala, že by mohli ohroziť ukrajinskú cestu do Európskej únie. Podľa Kosovej je nezávislosť protikorupčných orgánov kľúčová pre právny štát a pre udržanie dobrých vyhliadok Ukrajiny na členstvo v EÚ.
I ukrajinská opozičná poslankyňa Inna Sovsunová varovala, že tento krok predstavuje zásadnú zmenu, ktorá môže mať vážny dopad na vnímanie Ukrajiny v očiach EÚ. „Tento zákon EÚ nemôže ignorovať,“ uviedla.
Zelenskyj sa bráni a háji rozhodnutie
Prezident Zelenskyj sa k podpísaniu zákona vyjadril vo svojom nočnom prejave, kde uisťoval občanov, že protikorupčné inštitúcie budú aj naďalej fungovať. Podľa neho je cieľom „očistiť Ukrajinu od ruských vplyvov“ a zabezpečiť spravodlivosť pre všetkých občanov. Opozícia i časť verejnosti však zostávajú skeptickí, že tento krok iba podkope nezávislosť týchto kľúčových inštitúcií.
Povedal: „Samozrejme, že NABU a SAP budú fungovať. A je dôležité, že generálny prokurátor je odhodlaný zabezpečiť, aby na Ukrajine bola skutočne zabezpečená neodvratnosť trestu pre tých, ktorí porušujú zákon. A to je to, čo Ukrajina naozaj potrebuje. Prípady, ktoré ležali ladom, musia byť vyšetrované.“
Verejné protesty a obavy o demokraciu
Krátko po prijatí zákona vyšly do ulíc tisíce Ukrajincov, ktorí požadovali, aby Zelenskyj tento krok prehodnotil a zákon vetoval. Občania vyjadrovali obavy, že tento zákon podkope demokraciu a otvorí dvere k návratu k autoritárskemu vládnutiu.
Čo bude ďalej?
Zákon, ktorý prešiel parlamentom s podporou 263 poslancov, ale aj s protestmi 13 opozícií, znamená pre Ukrajinu kľúčový moment. Ak sa ukáže, že vplyv prokurátora nad týmito inštitúciami nebude zneužívaný, môže to mať pozitívny dopad na vyšetrovanie a stíhanie korupčných káuz. Ak sa však ukáže, že tento krok skutočne podkopáva nezávislosť, môže to byť krok späť pre ukrajinskú demokraciu.
